Минстрой России разрабатывает законопроект о создании ГИС по учету рынка аренды
Рынок аренды недвижимости – явление довольно сложное и неурегулированное в полном объеме. Многие арендодатели до сих пор сдают жилплощадь, не декларируя при этом свой доход. Развитие рынка арендной недвижимости является одним из значимых направлений в обеспечении улучшения жилищных условий граждан. Низкая собираемость налогов на доходы физических лиц – наймодателей жилых помещений и апартаментов приводит к ежегодным потерям бюджета в размере около 162 млрд рублей. Создание ГИС позволит в 2023-2025 годах увеличить поступления в бюджет за счет налогов с наймодателей на 62,8 млрд рублей, отмечается в документе.
Для того, чтобы регламентировать такого рода правоотношения, Минстрой подготовил запуск цифровой платформы учета договоров найма, которая упростит уплату налогов для собственников и поможет сделать сферу аренды жилья прозрачной и доступной как для арендаторов, так и для арендодателей.
Планируется создать платформу в виде государственной информационной системы, в которой будет необходимо регистрировать все сделки. Для тех арендодателей, кто проигнорирует правила, появятся штрафы – от 500 до 2,5 тыс. рублей для физических лиц, от 5 тыс. до 10 тыс. рублей – для юридических лиц.
Согласно версии законопроекта о выведении из «тени» рынка арендного жилья, ГИС должна стать единым регистратором всех сделок в этом сегменте. Принятие законопроекта может спровоцировать рост цен на наем жилья на 15-20%.
Что такое ГИС и какие функции она будет выполнять?
ГИС – это единая цифровая платформа, которая будет создана в форме государственной информационной системы и с момента создания будет принадлежать государству на 100%. Для создания и эксплуатации системы планируется привлечь частного инвестора. Оператором системы планируется сделать Министерство строительства. Для реализации проекта рассматривается вариант концессии, где концессионером будет являться консорциум инвесторов с участием финансового института развития в жилищной сфере России – ДОМ.РФ.
Цифровая платформа будет осуществлять следующие виды операций:
- взимание с арендодателей НДФЛ в размере 13%;
- самозанятые могут указать свой статус в ГИС, и тогда платформа будет удерживать 4% с дохода автоматически.
Проект подразумевает проведение только безналичных платежей, а это предполагает также отчисление банку и платежной системе (еще примерно 3% от арендной ставки).
Ожидать ли рост цен на аренду недвижимости после введения ГИС?
Рост цен может быть спровоцирован и тем, что оператор ГИС превратится в монополиста и исчезнет конкуренция в данном сегменте, поскольку проект не предусматривает прием платежей такими участниками, как «Авито» или «Циан». А это означает, что система может граничить с нарушением антимонопольного законодательства.
Для тех, кто не хочет использовать цифровую среду, должна сохраниться возможность оформления договоров на бумажном носителе и их регистрации через Мои документы.
Причем тут страхование?
Страхование как раз очень поможет арендаторам защититься от нерадивых квартиросъемщиков. В платформу можно будет интегрировать страхование квартир, домов и иного имущества. Например, при сдаче внаем автоматически будет рассчитываться страховка квартиры, движимого имущества (с учетом предоставленного описания) и гражданская ответственность жильцов по договору найма.
Выводы и проблематика
В связи с тем, что использование системы увеличит затраты на съем недвижимости, люди будут искать варианты снять жилье с помощью серых риелторов, следовательно, количество легальных договоров может сократиться на 10-15% в среднеценовом сегменте и на 15-25% в бюджетном. Также может снизиться число самозанятых, что приведет к отказу от безналичных платежей и снижению налоговых поступлений в бюджет.
Гендиректор рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК) Федор Выломов полагает, что для того, чтобы введение такой системы отразилось на средних рыночных арендных ставках, нужно в первую очередь обеспечить вовлечение большинства арендодателей и потенциальных арендаторов в ГИС. Путь наложения штрафов и санкций обычно приводит к совершенно иному – уходу рынка в еще большую тень.
Людям требуются гарантии, что квартира отвечает определенным стандартам и собственник не будет излишне вмешиваться в жизнь, а также не выселит их «по желанию». В то же время собственнику важно, чтобы арендатор платил как положено, не портил имущество и внутреннюю отделку, и не мешал соседям.
Использование ГИС крупным компаниям, специализирующимся на аренде недвижимости, не повредит, поскольку такие игроки и так платят налоги. Частным арендодателям оно хоть и принесет некие сложности, но зато упорядочит эту сферу.
Оставайтесь с нами, будем следить за обновлениями в законодательстве.
Больше актуальной и полезной информации на нашем ресурсе Calmins.com
NEO-волонтер Татьяна П.
Calmins.com ©
Источники: iz.ru, rbc.ru, minstroyrf.gov.ru