Взаимное страхование – по новым правилам

Реформа деятельности ОВС

Руководитель думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, заручившись поддержкой депутатов, подготовили законопроект, который предполагает снятие некоторых ограничений обществам взаимного страхования. Поддержали инициативу депутаты Владислав Резник и Николай Николаев.

Напомним, что в минувшем году “Национальная ассоциация обществ взаимного страхования” разработала и направила в органы законодательной и исполнительной власти два законопроекта о внесении изменений в законодательные акты и ГК РФ, позволяющие исключить лишние ограничения в деятельности ОВС.

Взаимное страхование - по новым правилам

Проектом Федерального закона N 1134126-7 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования обществ взаимного страхования” предлагается реформировать следующее.

Какие запреты упразднят для ОВС?

Прежде всего, предлагается снять ограничения по количеству членов, а также разрешить оформлять страховки от болезней и несчастных случаев, в том числе полисы добровольного медицинского страхования.

Однако запрещается оформлять договоры обязательного страхования, а также полисы добровольного имущественного страхования, если в соответствии с нормами законодательства РФ этот вид страхования является одним из условий осуществления профессиональной деятельности.

Кроме этого, установлена саморегулируемая схема, по которой страховщик может как бы подстраховать сам себя: обществам даются полномочия по организации кооператива, куда перечисляются денежные средства его членов с целью поддержания таковых в случае необходимости.

В пояснительной записке к законопроекту указано о запрете общества, члены которого физлица, осуществлять взаимное страхование имущественных интересов, связанных с риском наступления ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц.

В данный момент относительно численности членов общества существуют ограничения: для физических лиц – 2 тысячи человек, для юридических лиц — не более 500 компаний. Законопроектом предлагается снять это ограничение с целью привлечения обществом новых членов, развития новых видов страхования, допускаемых к осуществлению.

Денежные реалии

Законопроект распространяет на ОВС требования в части обеспечения финансовой устойчивости и платежеспособности, предусмотрено обязать общество в целях обеспечения финансовой устойчивости иметь собственный капитал, рассчитанный в соответствии с методикой Банка России, в размере, позволяющем обеспечить выполнение обязательств по взаимному страхованию.

На членов общества распространяются положения закона о банкротстве после отзыва лицензии в части введения временной администрации. Также документ ограничивает для членов общества-физических лиц субсидиарную ответственность размером годовой страховой премии. Устанавливается, что в случае исключения члена из ОВС общество продолжает нести обязательства по заключенным с таким членом общества договорам страхования имущественных интересов, связанных с риском наступления ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц.

Также предлагается снять ограничение на расходование денежных средств: направлять их на личное страхование, не только на имущественное. Это идет вразрез с нормами отечественного законодательства, однако инициативная группа высказалась в поддержку снятия данного ограничения. Государства – члены ВТО, на территории которых зарегистрированы страховые организации, смогут открывать филиалы в РФ.

Комментарии эксперта

Вице-президент “Национальной ассоциации обществ взаимного страхования” Давыдов Иван Иванович эксклюзивно для Calmins.com дал комментарии по поводу законопроекта и деятельности ОВС в России.

“Последствия экономического кризиса 2020 года связаны с сокращением доходов и платежеспособного спроса населения и бизнеса, причем расходы на страхование могут упасть до ничем не обоснованных эмоциональных уровней. В ситуации, когда предложение страховых услуг или сократилось, или даже стало недоступным, в обеспечении страховой защиты свою роль должны сыграть ОВС.

В настоящее время в России действуют всего 14 обществ взаимного страхования. К преимуществам ОВС следует отнести максимальную эффективность и прозрачность для его членов, а также возможность накапливать средства в благоприятные годы – формировать гарантийный фонд и резерв предупредительных мероприятий. На развитых зарубежных рынках от трети до половины страховой премии приходится на ОВС.

ОВС добавят здоровой конкуренции на страховом рынке, а значит сделают условия страхования более прозрачными и доступными по цене.

Проблема состоит в отсутствии у населения, бизнеса, власти понимания преимуществ ОВС, практики управления рисками и страхования через ОВС, а также необоснованных ограничениях в законодательстве, которые должны быть сняты. ОВС могут найти своё применение в страховании госкорпораций, экологическом страховании, агростраховании, ипотечном страховании, страховании жизни и здоровья, страховании ответственности, страховании волонтеров, страховании строительства и в национальных проектах.

На мой взгляд можно выделить следующие основные мероприятия по развитию взаимного страхования в России:

  1. принятие законопроекта по снятию необоснованных ограничений деятельности ОВС не позднее чем в весеннюю сессию Госдумы,
  2. определение на уровне Правительства приоритетных направлений и дорожной карты развития ОВС в экономике и социальной политике, включая эффективное использование бюджетов всех уровней”.

Мы благодарим Ивана Ивановича за комментарии и будем следить за решением Правительства в отношении обществ взаимного страхования.

Оставайтесь с нами на нашем информационно-аналитическом ресурсе о страховании Calmins.com!

 

Calmins.com ©

Источники: finmarket.ru, pnp.ru, finance.rambler.ru , consultant.ru

Подписаться
Уведомить о
guest

0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Это тоже очень интересная статья
НСИС оказывает поддержку РСА для функционирования АИС ОСАГО
Читать
НСИС оказывает поддержку РСА для функционирования АИС ОСАГО
Пресс-служба АО “Национальная страховая информационная система” (НСИС) заявила о начале оказания технической поддержки Российскому союзу автостраховщиков (РСА) и…