Всероссийский союз страховщиков – коротко о главном
С началом 90-х начался бум открытия страховых компаний. Их число приближалось к тысяче. Кто-то должен был ввести единые правила игры на страховом рынке, координировать деятельность страховщиков и лоббировать в правительстве интересы всех субъектов процесса страхования.
История ВСС
В марте 1994 года состоялось первое учредительное собрание.
На нем присутствовали:
• Страховой союз России;
• Российский союз страховщиков.
Их представляли 914 страховых компаний, объединений. Было принято решение о создании ВСС, избраны его руководящие органы, утверждены учредительные документы и определена стратегия развития страхования.
Государственная регистрация вновь созданного союза завершилась 20 мая 1994 года. С тех пор этот день считается днем основания ВСС. В 1996 году Страховой союз окончательно влился в состав ВСС.
Со времени своего создания союз был инициатором многих изменений на страховом рынке:
• сотрудничества с торгово-промышленной палатой;
• создания экспертного совета Государственной думы по страховой деятельности;
• принятия закона, по которому страховые взносы теперь относятся на себестоимость;
• сотрудничества на рынке международного страхования;
• издания информационного бюллетеня;
• поддержания страхового рынка в период кризиса 1998 года за счет принятия особого порядка погашения государственных облигаций из страховых резервов;
• принятия законов;
• расширения сотрудничества с органами власти на федеральном уровне;
• сбора и анализа статистики;
• разработки стандартов деятельности страховщиков;
• изменения системы налогообложения при долгосрочном страховании жизни.
По законопроектам, разработанным по инициативе и при участии ВСС, работают все страховщики России.
До сих пор действуют и работают законы об обязательном страховании:
• ОПО (опасных производств и объектов);
• ОМС (медицинского обслуживания);
• ответственности перевозчиков;
• ОСАГО (автовладельцев).
ВСС развивает сотрудничество с Банком России, который выполняет функции регулирования, контроля страхового рынка и надзора за страховой деятельностью.
Современное положение ВСС
При участии Всероссийского союза страховщиков разрабатываются нормативные акты и системы оценок деятельности страховых компаний. Сейчас членами ВСС являются 165 организаций страховщиков.
На состоявшейся недавно встрече Игоря Юргенса, президента ВСС, с Эльвирой Набиуллиной, председателем Банка РФ, по инициативе Юргенса был поднят вопрос о защите небольших страховых компаний и их клиентов, которые могут пострадать во время пандемии от новых требований к финансовой устойчивости страховщиков.
Они обсудили и другие важные вопросы из области страхования: реформирования ОСАГО и медицинского страхования, проблемы страхования жизни, защиты прав страхователей.
ВСС оказывает помощь каждому обратившемуся участнику страхового рынка и решает общие задачи всего сообщества. С конца 2016 года ВСС получил статус саморегулируемой организации и был внесен в реестр СРО в области финансового рынка.
Для осуществления своих функций ВСС стал членом российских организаций
• ассоциации юристов,
• союза предпринимателей и промышленников,
• ассоциации по развитию финансовой грамотности,
• торгово-промышленной палаты,
• национального совета по профессиональным квалификациям
и других организаций.
Союз страховщиков является членом международных организаций
• ассоциации международных страховых надзоров,
• комитета Европы по страхованию,
• федерации страховых ассоциаций мира.
ВСС сотрудничает с профессиональными союзами, вузами, страховщиками Казахстана, Узбекистана, Беларуси, Латвии, Китая, Франции и Германии.
Цели и задачи союза страховщиков
Своей главной задачей ВСС считает координацию деятельности членов союза, представление и защиту их интересов перед органами власти и зарубежными и российскими организациями.
Среди основных целей союза необходимо упомянуть
• о развитии страхового рынка РФ;
• о создании условий для эффективной страховой деятельности и стабильности рынка страхования.
В ходе своей деятельности ВСС решает задачи
• защиты членов союза в процессе взаимодействия с антимонопольной или налоговой службой и иными органами;
• разработки и внедрения новых страховых программ;
• выработки общих позиций по актуальным вопросам страхования;
• ограничения или приостановления действия лицензий членов ВСС;
• разработки региональных и межрегиональных программ, создания пулов;
• улучшения законодательной базы страхования;
• разработки базовых правил страхования;
• участия в зарубежных и российских мероприятиях в сфере страхования.
ВСС среди основных целей своей работы выделяет финансовое просвещение страхового сообщества.
В этой сфере приоритетными задачами союз считает:
• пропаганду среди населения страховых услуг, позволяющих снизить убытки от непредвиденных, неблагоприятных случаев;
• помощь в выборе страховых услуг;
• информирование страхователей об их правах;
• информацию о признаках страхового мошенничества.
Для повышения грамотности жителей России и предпринимателей в страховой сфере ВСС проводит комплекс просветительских мероприятий, предоставляет гражданам полную и объективную информацию по видам страховой защиты, ведет образовательную деятельность среди разных групп населения.
Членство в ВСС
В члены ВСС принимаются страховые компании, которые соблюдают законодательство РФ о страховой деятельности.
Они получают права:
• по выборам в органы управления;
• по инициативам относительно деятельности союза;
• бесплатному пользованию услугами ВСС (кроме запросов платной информации);
• на защиту своих интересов;
• на отказ от членства в союзе;
• на обжалование решений ВСС;
• на предоставление интересов ВСС с его согласия.
Кроме прав со вступлением в ВСС у его членов появляются обязанности:
• соблюдать страховое законодательство, указы, нормативные акты ЦБ РФ, устав ВСС и другие руководящие материалы;
• оказывать помощь союзу в реализации его целей и задач;
• своевременно уплачивать членские взносы;
• участвовать в принятии решений, которые не могут быть приняты без их участия;
• предоставлять документацию для проверки;
• соблюдать конфиденциальность информации, которая не подлежит разглашению.
Членство в союзе может быть прекращено:
• добровольно;
• в результате решения президиума;
• в случае отзыва лицензии;
• при ликвидации или реорганизации страховщика;
• из-за нарушения требований внутренних нормативных документов ВСС;
• в результате неуплаты членских взносов;
• при обнаружении недостоверной информации в предоставленных документах.
Структура Всероссийского союза страховщиков
Главным органом управления союзом страховщиков является общее собрание его членов. Оно выбирает президента и президиум ВСС сроком на 3 года и может продлить их мандаты на следующий срок. Президиум управляет деятельностью союза. Президент фактически является единоличным исполнительным органом ВСС. Он осуществляет хозяйственную и прочую деятельность, не входящую в компетенции общего собрания и президиума.
Общее собрание проводится в очной или заочной форме. Очередное очное собрание созывается не реже раза в год. Внеочередное – по мере возникновения неотложных проблем.
В компетенцию общего собрания входят вопросы:
• утверждения и изменения устава;
• работы президиума, избрания его членов, прекращения его полномочий или отдельных членов;
• назначения и освобождения от должности президента ВСС;
• формирования основных направлений деятельности;
• утверждения отчетов президента и президиума;
• утверждения годовых бухгалтерских, финансовых и других отчетов.
К его компетенции относятся все вопросы, связанные с существованием ВСС.
Президиум ВСС – коллегиальный орган, состоящий из представителей страховых компаний – членов союза и независимых лиц. К его компетенции относятся вопросы:
• членства в ВСС;
• утверждения сметы;
• работы с банками по обслуживанию счетов и размещению свободных средств;
• составления плана инвестиций;
• разработки базовых стандартов Всероссийского союза страховщиков, внутренних стандартов и порядка их применения;
• подготовки общих собраний;
• подготовки предложений по кандидатам на должность президента союза;
• утверждения планов текущей и перспективной деятельности
и другие вопросы.
Президентом ВСС уже на второй срок избирается Игорь Юрьевич Юргенс. У него в дирекции работают 4 директора и 6 вице-президентов.
В его компетенцию входят вопросы:
• организации выполнения решений президиума и общего собрания;
• обеспечения деятельности ВСС;
• предоставления президиуму предложений о членстве в союзе или его прекращении;
• утверждения штатного расписания, организационной структуры и должностных обязанностей сотрудников;
• координации деятельности представительств и филиалов
и еще множество вопросов.
В структуру ВСС входит 16 комитетов по конкретным видам страхования, по налогообложению, противодействию мошенничеству, развитию региональных рынков, перестрахованию и другие.
Официальный сайт ВСС
На официальном сайте Всероссийского союза страховщиков можно найти полезную информацию для страховых компаний и страхователей:
• об органах управления союзом;
• об организациях-членах ВСС;
• о компаниях, лишенных членства в союзе страховщиков;
• об организациях, с которыми сотрудничает ВСС;
• о новых проектах, которые разрабатываются при участии союза;
• о традиционном страховании и его новых и редких видах;
• о правах застрахованных и пострадавших;
• о внутренних стандартах всероссийского союза страховщиков, о стандартах деятельности страховых организаций.
Реестр исключенных из ВСС организаций только за 2020 год содержит около 20 наименований. Ознакомиться с этим списком важно в тех случаях, когда страхователь сомневается в компании, предлагающей ему свои услуги.
На сайте союза страховщиков целый раздел посвящен повышению финансовой грамотности страховщиков и страхователей.
Из традиционных видов отдельные страницы сайта отведены под страхование:
• жизни,
• автотранспорта,
• имущества,
• медицины,
• туризма.
Большой раздел посвящен страхованию музейных и культурных ценностей, которое требует особых знаний предмета и навыков в оценочной деятельности. Ввоз или вывоз предметов, представляющих культурную ценность, может осуществляться только при наличии страховки. Для создания единого подхода к этому вопросу ВСС в 2019 году подготовил стандартные правила страхования музейных предметов. Они согласованы с Министерством культуры и Банком России.
На основе этих правил страховые компании получают соответствующие лицензии. Перечень официальных страховщиков музейных ценностей можно найти на сайте ВСС.
Сайт дает разъяснение о правах пострадавших:
• на транспорте,
• на опасных объектах.
Проекты ВСС
Сайт ВСС позволяет найти информацию по новым проектам ВСС:
• по проверке на подлинность полисов по добровольному медицинскому страхованию трудовых мигрантов;
• по аналитическим обзорам в области страхования и смежных сферах;
• по участию в программах по ограничению климатических изменений.
ВСС участвовал в Парижской встрече страховщиков и перестраховщиков мира по климату. Он подписал обращение по контролю над глобальным потеплением. Россия поддержала меры по минимизации отрицательного воздействия человека на климат, так как изменение климата ведет к увеличению числа ЧС и техногенных катастроф, которые наносят убытки страховой отрасли и грозят человечеству. При потеплении свыше 2 градусов ресурсов страховых компаний может не хватить на покрытие убытков страхователей.
ВСС берет на себя обязательства по участию в мероприятиях:
• по компенсации последствий природных опасных явлений;
• по организации предупредительной деятельности;
• по долгосрочному инвестированию экономики для управления климатическими рисками;
• по проведению разъяснительной работы о вредности выбросов парниковых газов.
На конференции ВСС представил проект по управлению техногенными, природными и социальными рисками страны. Проектом предусматривается построение моделей развития всех аспектов общественной жизни, моделирование неблагоприятных сценариев и анализ вероятности их возникновения. На основании полученных моделей ВСС сформировал рекомендации по минимизации и полному устранению возможных рисков, в том числе климатических.
ВСС работает уже более 25 лет, создавая благоприятные условия для деятельности страховых компаний, решая стратегические и тактические задачи повышения спроса на страховые услуги и повышения доверия к ним жителей страны.
Таким образом, можно сказать, что союз страховщиков – это главная некоммерческая организация, объединяющая страховые компании. Она напрямую взаимодействует с регулятором для обеспечения наилучшей работы страхового рынка России. Совместно они реализуют разные программы и законопроекты, которые должны обеспечить честную конкуренцию среди страховщиков, а также которые позволят данному рынку развиваться и дальше.
Коротко и интересно о скучном – все о страховании на ресурсе calmins.com!
Calmins.com ©
Источники: spravochnick.ru, ins-union.ru, ru.wikipedia.org, dic.academic.ru, dk.ru, ria.ru, insur-portal.ru, insur-info.ru
Крутая статья, спасибо. А почему создавали ВСС 914 организаций, а сейчас в него входят только 195? Слишком дорогое членство? Или осталось мало компаний на рынке?