Штрафы с камер за ОСАГО: как это работает?

Камеры фотофиксации и «письма счастья» появились в России относительно недавно. Но уже сейчас список правонарушений, которые выявляют роботы, внушительный. Это несоблюдение скоростного режима, проезд перекрёстка на запрещающий сигнал и прочее. Однако штраф в автоматическом режиме за отсутствие ОСАГО – новелла, которую восприняли с энтузиазмом в РСА.

Но прошли годы, а «письма счастья» для водителей без полиса так и не начали приходить. Приводилось множество объективных и субъективных препятствий решения вопроса. Но весной 2021 года, как заявляется, процесс – на финишной прямой. Возможно ли это технически и когда заработает?

Штраф с помощью средств фотофиксации: правовые основы

Возможные правонарушения, которые потенциально могут допустить водители, перечислены в КоАП РФ. Фиксация факта в автоматическом режиме предусмотрена ч.1 ст.2.6 КоАП. Штраф в этом случае наложат на собственника машины, если он не докажет, что не управлял транспортным средством.

Ответственность за езду без полиса ОСАГО предусмотрена ч.2 ст.12.37 КоАП РФ. Нарушителю грозит небольшой штраф: 800 рублей. Но собственник автомобиля также несёт ответственность за вред, причинённый его машиной. Ведь полис ОСАГО покрывает значительную часть убытков, а при его отсутствии оплачивать ремонты придётся из собственного кармана.

Автоматические штрафы за отсутствие ОСАГО: история вопроса

По статистике, 15 – 20% водителей управляют автомобилями без полиса ОСАГО, либо с ненастоящим (фиктивным). Более подробно данный вопрос мы обсудили в статье Поддельный полис ОСАГО – приятная экономия или мошенничество? и рассказали, что примерно 10% автолюбителей ездят без полиса а еще 10% с “левым” ОСАГО.

Многие из них попадают в ДТП, становятся виновниками аварий. Отсутствие «автогражданки» создаёт трудности для остальных участников движения. Разговоры об автоматическом привлечении к ответственности нарушителей ведутся с 2015 – 2016 гг.

В теории система должна работать так

1. Камера в режиме реального времени распознаёт номер и передаёт данные в ГИБДД.
2. Компьютер автоматически сверяет регистрационный знак с базой данных РСА (Российского союза автостраховщиков).
3. Если обнаружено отсутствие действующего полиса, выносится постановление о наложении взыскания.

Российский Союза автостраховщиков (РСА) ведёт реестр выданных полисов «автогражданки», сведения из которого доступны правоохранительным органам по запросу. Более подробно о том, что такое РСА и как оно работает, читайте в нашей статье Российский союз страховщиков – как все устроено.

Широкое использование базы данных, куда можно обращаться онлайн, упростило жизнь и инспекторам, и водителям. К примеру, можно было бы частично декриминализировать ч.2 ст.12.3 КоАП, ответственность по которой наступает при отсутствии при себе действующего полиса («забыл дома страховку»).

Реально ли штрафовать за отсутствие ОСАГО дистанционно?

Воплощение идеи на практике столкнулось с большим количеством вопросов. Главный из них – это синхронизация базы данных РСА и ГИБДД. Если нарушение скоростного режима фиксируется датчиком лишь при высокой скорости, то «камера ОСАГО» должна непрерывно снимать всех.

Потребуется обработка большего массива информации, около 90% которого не повлечёт штрафа.

Технические трудности фиксации отсутствия ОСАГО

1. Распознавание большого количества номерных знаков в режиме реального времени.
2. Обработка огромного массива информации (в одной лишь Москве за сутки фиксируется около 50 млн. проездов 3 млн. транспортных средств).
3. Сопоставление выявленной информации с базой РСА.
4. Ручной отсев штрафов, наложенных ошибочно.

Штрафуют ли за отсутствие ОСАГО в автоматическом режиме сейчас?

Эксперимент по выявлению водителей без полиса ОСАГО был запущен в Москве в 2019 году. Для реализации использовались возможности ГКУ ЦОДД (Центр организации дорожного движения). На сайте организации отмечено, что в Москве работает 1460 стационарных систем для фиксации правонарушений и 110 мобильных.

ГКУ ЦОДД приводит внушительный перечень правонарушений, за которые штрафуют в автоматическом режиме. Это, к примеру, выезд на перекресток в случае затора, не пропуск пешехода на пешеходном переходе, выезд на перекресток в случае затора (всего – около 20 вариантов). Однако ГКУ ЦОДД за отсутствие полиса ОСАГО в настоящее время к ответственности не привлекает.

«Коммерсантъ» ещё в 2019 году сообщал о том, что техническая возможность штрафа за отсутствие полиса ОСАГО была проверена в Москве. Тогда было установлено около 5 тысяч фактов участия в движении автомобилей, на которые не оформлена страховка. Владельцам разослали информационные письма, но к ответственности не привлекали.

Максим Акимов, вице-премьер Российского Правительства, летом 2019 года сообщал о введении всеобщей системы автоматической фиксации с 1 квартала 2020 года. Затем срок был скорректирован до сентября 2020 года. Активную работу в этом направлении вёл и РСА, которому выгодно заключение как можно большего количества договоров обязательной автогражданской ответственности.

Так была создана база «АИС ОСАГО», в которой аккумулируется информация по конкретной машине. Но к апрелю 2021 года (на момент написания статьи) система так и не заработала. Теоретически запустить её могут в любой момент.

Что ещё ждёт водителей?

Чисто символический штраф (800 рублей) за езду без полиса ОСАГО в скором времени может быть увеличен. Дело в том, что средняя стоимость страховки составляет около 5500 рублей. Принимая во внимание огромный поток автомобилей, риск быть привлечённым к ответственности минимален.

Ещё в 2018 году планировались изменения в КоАП, и соответствующий проект был направлен в Госдуму. Предполагалось, что нарушители будут платить по 5000 рублей, но закон так и не был принят. Сначала вмешались выборы, а потом – пандемия. Тем не менее, к концу 2021 года размер штрафа может быть увеличен: об этом заявляли информированные источники.

А как в других странах?

В соседней Беларуси за отсутствие полиса ОСАГО штрафуют, но не в автоматическом режиме. То же самое – в Прибалтике, Польше, Германии. В США автоматически налагают взыскания за неправильную парковку и нарушение скоростного режима. Сведений о том, чтобы за рубежом приходили «письма счастья» за отсутствие полиса ОСАГО, найти не удалось.

NEO-волонтер Mr.A

Просто и интересно о страховании сегодня и завтра на нашем информационно-аналитическом ресурсе!

Calmins.com ©

Источники: сonsultant.ru, gucodd.ru, kommersant.ru, kommersant.ru, gazeta.ru, avtonovostidnya.ru